我國(guó)未來十七年公路投資將超5萬億
2013年6月21日 10:19
來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 選稿:實(shí)習(xí)生 胡朦朦
原標(biāo)題:我國(guó)未來十七年公路投資將超5萬億
20日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室就《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013年-2030年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)黃民指出,《規(guī)劃》首次研究了我國(guó)未來公路網(wǎng)的總體規(guī)模和層次結(jié)構(gòu),提出未來我國(guó)公路網(wǎng)總規(guī)模約580萬公里,其中普通國(guó)道需投資2.2萬億,國(guó)家高速公路大約需要2.5萬億。專家表示,再加上120 .2萬公里的鄉(xiāng)道建設(shè)投資,未來17年間公路投資超5萬億。
黃民表示,在未來580萬公里的公路網(wǎng)中,國(guó)家公路約40萬公里,占總規(guī)模的7%,其中國(guó)道26.5萬公里,高速公路11.8萬公里;省級(jí)公路52.2萬公里,占比9%;鄉(xiāng)村公路487.2萬公里,占比84%。交通部數(shù)據(jù)顯示,截至2012年底,全國(guó)公路總里程達(dá)423.75萬公里,全國(guó)高速公路里程達(dá)9.62萬公里,全國(guó)農(nóng)村公路(含縣道、鄉(xiāng)道、村道)里程達(dá)367.84萬公里。
對(duì)于公路投資規(guī)模,發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與技術(shù)研究室主任李連成表示“十二五”末高速公路將達(dá)12萬公里,目前通車?yán)锍淌?.5萬公里,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村以及一些線路改造,“十二五”后三年公路投資規(guī)模在2.5萬億左右。
“村道要看是瀝青硬化還是砂石硬化,最少的也得10萬元每公里,大部分都得50萬到100萬,南方更多的是水泥路,因?yàn)槿绻仦r青的話容易軟化,成本會(huì)高一些!眹(guó)家發(fā)改委投資研究所政策研究室副主任吳亞平告訴記者。未來大規(guī)模的公路建設(shè)目標(biāo)能否達(dá)成,關(guān)鍵是看資金能否落實(shí),收費(fèi)公路的資金主要是市場(chǎng)化融資,非收費(fèi)公路主要是來自車輛購置稅、燃油稅、地方財(cái)政補(bǔ)貼以及地方融資平臺(tái)。
交通運(yùn)輸部總規(guī)劃師戴東昌透露,未來中國(guó)的公路交通是由兩大體系構(gòu)成:一類是以高速公路為主的收費(fèi)公路體系;另外,以不收費(fèi)的公路體系為主。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,我們收費(fèi)公路占整個(gè)里程的比例大概是3%左右。吳亞平表示,高速公路的建設(shè)是比較超前的,從總量上來說已經(jīng)基本能夠滿足,但是地方政府愿意建高速公路是因?yàn)槟苁召M(fèi),并且有成熟的市場(chǎng)機(jī)制。事實(shí)上,近年我國(guó)高速公路的建設(shè)目標(biāo)一直在“水漲船高”。
2004年通過的《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》,提出采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合的布局方案,形成由中心城市向外放射以及橫貫東西、縱貫?zāi)媳钡拇笸ǖ溃傄?guī)模約8.5萬公里,時(shí)間目標(biāo)是2034年。2008年通過的《綜合交通網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提出,到2020年公路網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到300萬公里《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》提出,基本建成國(guó)家高速公路網(wǎng),通車?yán)锍踢_(dá)8 .3萬公里,綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)總里程達(dá)490萬公里。