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當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)：經(jīng)濟(jì)增速將從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力將從傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

如何適應(yīng)新常態(tài)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升企業(yè)價(jià)值能力、資源利用效率和管理效能？這是企業(yè)管理者和廣大財(cái)務(wù)工作人員必須面對(duì)和急需解決的問題。筆者認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

一、提高財(cái)務(wù)管理意識(shí)，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理模式

近年來，隨著形勢(shì)的發(fā)展和企業(yè)管理需求的變化，多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)發(fā)生了職能及功能上的重大改變，已經(jīng)從簡單的實(shí)務(wù)性操作層面，逐步發(fā)展到影響企業(yè)全面管理及制度建設(shè)的決策性運(yùn)作環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)已經(jīng)發(fā)展為利用有關(guān)信息參與決策、規(guī)劃未來、控制和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

然而，企業(yè)的市場環(huán)境和運(yùn)營模式始終在不斷發(fā)展變化著，企業(yè)的業(yè)務(wù)越來越復(fù)雜多樣。以我們冶金地質(zhì)系統(tǒng)為例，過去只是單純的從事地質(zhì)找礦業(yè)務(wù)，如今已發(fā)展成為擁有地質(zhì)勘查、礦業(yè)開發(fā)、工程建設(shè)、地理信息、工業(yè)制造、環(huán)保等多種產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營單位，且經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營隊(duì)伍不斷增加。與日新月異的市場和快速發(fā)展的企業(yè)相比，財(cái)務(wù)管理還有許多不相匹配的地方，還有待與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。

新常態(tài)下，企業(yè)管理者、財(cái)務(wù)工作人員和全體員工都必須把握發(fā)展環(huán)境與趨勢(shì)，更加注重財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)務(wù)管理意識(shí)，徹底改變財(cái)務(wù)管理只是從事核算、記賬的觀點(diǎn)，改變只注重市場開發(fā)和經(jīng)營指標(biāo)任務(wù)完成，而忽視企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的做法，努力提升財(cái)務(wù)管理在企業(yè)價(jià)值運(yùn)營中的作用，將財(cái)務(wù)管理工作與企業(yè)自身運(yùn)作特點(diǎn)緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理在日常工作中的指導(dǎo)與滲透作用，促進(jìn)財(cái)務(wù)與企業(yè)共同轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷創(chuàng)新發(fā)展。

與此同時(shí)，要加快財(cái)務(wù)管理信息化手段的升級(jí)。在信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化高速發(fā)展的今天，管理手段信息化已經(jīng)成為眾多企業(yè)所爭相著力的重要內(nèi)容。面對(duì)財(cái)務(wù)管理邁向信息化集約化這一必然發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)管理者應(yīng)該積極面對(duì)，在力所能及的范圍內(nèi)不斷加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)管理信息化水平，進(jìn)一步完善各種信息化管理設(shè)備的換代升級(jí)，加強(qiáng)硬件設(shè)備的維護(hù)及保養(yǎng)，真正發(fā)揮財(cái)務(wù)管理軟件在企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際功效，推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作更上一層樓。

二、加強(qiáng)預(yù)算管理，提高經(jīng)濟(jì)效益

進(jìn)一步完善、細(xì)化和落實(shí)全面預(yù)算管理辦法。層層建立并不斷完善事前審定、事中監(jiān)控、事后考核與兌現(xiàn)的財(cái)務(wù)管理體系。重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目成本預(yù)控管理工作。在承接工程項(xiàng)目時(shí)，首先要分析、明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，在談判和簽訂協(xié)議時(shí)有針對(duì)性地轉(zhuǎn)移或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持對(duì)預(yù)期效益低、招標(biāo)條件苛刻、項(xiàng)目資金不到位、中間環(huán)節(jié)多的項(xiàng)目不涉足的原則，從源頭上消除潛在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。所有項(xiàng)目立項(xiàng)前，都要本著量力而行、量入而出和減少流資占用、加快流資周轉(zhuǎn)的原則，認(rèn)真做好項(xiàng)目的技術(shù)研究、成本分析、目標(biāo)成本預(yù)算及合同評(píng)審。

施工中要牢牢把握成本發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié)，采取責(zé)任分解、目標(biāo)控制等措施，把成本管理與實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)格監(jiān)督和控制人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用，最大程度地保證增收節(jié)支。在資金的流入、流出環(huán)節(jié)，尤其要加大控制力度，防范由于對(duì)方問題而影響企業(yè)的正常經(jīng)營，不給利潤外部沉淀和流失留有縫隙。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)營項(xiàng)目點(diǎn)多線長的特點(diǎn)已成趨勢(shì)，加快提升項(xiàng)目成本預(yù)控管理網(wǎng)絡(luò)化適時(shí)監(jiān)控水平已迫在眉睫。

工程竣工后，審計(jì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門要及時(shí)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核兌現(xiàn)，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善項(xiàng)目預(yù)算管理辦法。

三、加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

加快應(yīng)收賬款的回收，對(duì)在建工程項(xiàng)目一定要嚴(yán)格按照合同約定，及時(shí)收取工程進(jìn)度款。對(duì)已完而未辦理決算的工程項(xiàng)目，要盡快組織人員決算，防止發(fā)生新的拖欠。對(duì)以前年度應(yīng)收賬款要針對(duì)不同情況采取不同措施，扎扎實(shí)實(shí)做好清欠工作。審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)收賬款的監(jiān)督管理，對(duì)所屬各單位或經(jīng)營實(shí)體應(yīng)收賬款的形成、交接、催收、客戶資信、壞賬管理等情況實(shí)施全過程的效能監(jiān)察，促進(jìn)資金回收，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，將應(yīng)收賬款回收任務(wù)納入有關(guān)人員經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)中，建立并不斷完善應(yīng)收賬款回收清理的長效機(jī)制。

在應(yīng)收賬款清理回收過程中，一要選好人員。要選擇責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)、具有一定溝通協(xié)調(diào)能力的人員擔(dān)任專職清欠人員，確保清欠工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。二要做好評(píng)估。通過綜合評(píng)估，審慎確定欠款項(xiàng)目是否進(jìn)入法律程序，對(duì)于擬進(jìn)入法律程序的，在律師的選擇及相關(guān)協(xié)議簽訂方面，有關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān)，防止二次損失。另外，在實(shí)施常規(guī)清欠辦法的同時(shí)，要嘗試通過頂賬、債權(quán)轉(zhuǎn)讓、借助社會(huì)力量等途徑進(jìn)行清欠，但要注意做好綜合效益測(cè)評(píng)，并嚴(yán)格簽訂相關(guān)協(xié)議，把清欠成本和風(fēng)險(xiǎn)降到最低。三要處理好“三個(gè)關(guān)系”。即處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，分析了解欠款單位對(duì)未來市場的影響，防止因?yàn)橐粋€(gè)單位、一個(gè)項(xiàng)目而失去來之不易的一方市場；處理好局部利益與大局利益的關(guān)系，在債權(quán)債務(wù)處理中，始終把我局整體利益放在首位，防止有損于全局利益和形象的事情發(fā)生；處理好清理應(yīng)收賬款與完成全年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)的關(guān)系，合理分工，統(tǒng)籌兼顧，防止顧此失彼，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。

四、搞好資金管理，健全資金保障機(jī)制

做企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)就是保證你的現(xiàn)金流，有了現(xiàn)金，企業(yè)就有了血液，就不會(huì)倒下。因此，財(cái)務(wù)管理部門必須要制定周密細(xì)致、貼近實(shí)際的資金應(yīng)急保障預(yù)案，提高各種經(jīng)費(fèi)保障效率，確保企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營不因資金鏈斷裂而受到影響。在資金籌備上，建立突發(fā)事件儲(chǔ)備金，與銀行簽訂有關(guān)存儲(chǔ)與支取協(xié)議，設(shè)立應(yīng)急資金保障綠色通道，確保隨需隨取。

當(dāng)前，隨著市場競爭的日益加劇，經(jīng)營項(xiàng)目的預(yù)付款基本沒有保障，大量的前期墊付資金不可避免。另一方面，企業(yè)發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)十分艱巨，諸多的開工項(xiàng)目需要大量的流動(dòng)資金支撐，而許多企業(yè)的應(yīng)收賬款又很多，資金回籠慢。當(dāng)前，流動(dòng)資金緊張已經(jīng)成為制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸，努力提升融資能力，是企業(yè)未來幾年適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)迫切需要解決的問題。因此，新常態(tài)下，企業(yè)一方面務(wù)必要繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)收賬款回收、降低存貨規(guī)模、增加企業(yè)積累，另一方面，要努力學(xué)習(xí)、引進(jìn)、推廣融資方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。比如：利用礦權(quán)資源申報(bào)國家財(cái)政或基金項(xiàng)目、引資合作、嘗試項(xiàng)目或設(shè)備的股份制、鼓勵(lì)個(gè)人帶資進(jìn)項(xiàng)目等等,但這些都必須符合國家及行業(yè)的相關(guān)規(guī)定。

五、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，健全監(jiān)督約束機(jī)制

充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用，推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)從查錯(cuò)糾弊向績效性、風(fēng)險(xiǎn)性審計(jì)轉(zhuǎn)變，向以工程項(xiàng)目為重點(diǎn)的監(jiān)審轉(zhuǎn)變，及時(shí)對(duì)公司財(cái)務(wù)收支、預(yù)決算、經(jīng)營績效以及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)控，有效防范經(jīng)營、資產(chǎn)、管理等各種風(fēng)險(xiǎn)。

在不斷健全和完善各種制度的基礎(chǔ)上，按照“三重一大”決策要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等相關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)人員對(duì)企業(yè)的各個(gè)職能部門、重要崗位職責(zé)、重要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面梳理、分析，識(shí)別查找財(cái)務(wù)管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究制定相應(yīng)的防控措施，使防控措施固化于業(yè)務(wù)流程和日常管理工作中，使各個(gè)崗位的責(zé)任人及各項(xiàng)工作流程的操作者、實(shí)施者和參與者進(jìn)一步明確財(cái)務(wù)管控風(fēng)險(xiǎn)誰來防控、防控什么、如何防控，為實(shí)現(xiàn)全員、全過程和全方位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控奠定基礎(chǔ)。

要探索建立“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效、監(jiān)督有力”的權(quán)力運(yùn)行體系，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”。同時(shí)，要注重制度的實(shí)效性和時(shí)效性，防止輕描淡寫或“牛欄關(guān)貓”，要根據(jù)形勢(shì)變化和單位改革發(fā)展實(shí)際，不斷修改、補(bǔ)充、完善各種制度，使不同階段、不同領(lǐng)域的制度相互銜接，目標(biāo)一致。

六、加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，為財(cái)務(wù)管理提供人才和智力保障

在財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)方面，一要根據(jù)市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么、干什么練什么的原則，一方面聘請(qǐng)專家授課，組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好法規(guī)制度、基礎(chǔ)知識(shí)、操作技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。另一方面，選派財(cái)務(wù)人員到同行業(yè)先進(jìn)單位學(xué)習(xí)取經(jīng)，到高等院校“充電”等等，為財(cái)務(wù)人才資本增值創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)與高校的聯(lián)系、合作，建立一條訂單式、管道式人才培養(yǎng)及輸送通路，利用高校這個(gè)高級(jí)人才培養(yǎng)基地為企業(yè)從源頭上加強(qiáng)人才培養(yǎng)及素質(zhì)提升。要結(jié)合企業(yè)具體運(yùn)作實(shí)際，加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的崗前培訓(xùn)與在職教育，促使他們能夠在最短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)企業(yè)的新變化及管理工作新要求。

在財(cái)務(wù)人才引進(jìn)方面，根據(jù)現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)狀況，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場走向和各種改革、管理對(duì)財(cái)務(wù)人才的要求，采取各種途徑不斷引進(jìn)人才。一是進(jìn)一步強(qiáng)化大學(xué)畢業(yè)生招收工作。二是高度重視急需人才的引進(jìn)。在信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)中，對(duì)掌握某項(xiàng)核心技術(shù)的、在業(yè)內(nèi)具有較高知名度的專門人才，要不惜重金及時(shí)引進(jìn)。

在財(cái)務(wù)人才使用方面，大膽使用優(yōu)秀年輕人才，只要有能力就委以重任，使各種財(cái)務(wù)管理人才配置到最合適發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)的崗位上。通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)更多財(cái)務(wù)人員到基層和生產(chǎn)一線鍛煉成長，經(jīng)過跨系統(tǒng)、跨部門、跨崗位的全面鍛煉，努力提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)復(fù)合型人才。要重視財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德建設(shè)，通過加強(qiáng)職業(yè)道德教育，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員拒腐防變的意識(shí)，激發(fā)職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感，把理想志向自覺融入到企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中去。要逐步建立健全不能履職盡責(zé)的在崗財(cái)務(wù)人員退出機(jī)制，真正做到讓有為者有位，讓有位者有為。進(jìn)一步加快新軟件、新程序、新方法的引進(jìn)和推廣應(yīng)用，為財(cái)務(wù)人才創(chuàng)造施展才華的平臺(tái)和機(jī)會(huì)?！。?span style="text-indent: 2em;">作者單位：山西冶金巖土工程勘察總公司）